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足彩半全场:臺州椒江:建立“靶向監督”模式 破解派駐監督難題

發布時間:2020-01-06 11:31:09 來源: 浙江省紀委省監委網站

足彩半全场 www.hptxy.com   “你們學校單次采購總額要達10萬元以上才進行班子討論,不僅不符合學校實際,且遠遠超過了區教育局規定3萬元的限額,必須盡快予以規范?!碧ㄖ菔薪方臀轡勺さ謁募圖旒嗖熳?,在人民路小學開展教育系統政府采購專項監督中,一針見血點出有關問題。

  2019年,臺州市椒江區紀委監委在發揮“首責”作用上,積極探索派駐監督有效覆蓋的創新路徑,建立派駐“靶向監督”模式,精準嵌入,精準糾偏,切實把監督做深做細做實。

  緊盯要害,選題立項校準“焦點”

  “這個項目拖了4個多月了,為何還未動工?”去年,椒江區紀委監委第六紀檢監察組在對洪家街道互仁醫院項目建設推進督查中發現,醫院在簽約承租了椒江區原洪家車站地塊后卻遲遲沒有動工,原來承租單位正是利用了“裝修期間不收租金”這一優惠政策,項目進展拖沓。正值臺州市“狠抓產業項目大抓實體經濟”“兩抓年”,突出項目攻堅抓落實,這是對資源嚴重浪費,督察組第一時間將情況反饋給投資促進中心和衛計部門,限期整改。一聲督辦令,結束了4個月的“執行難”。

  “黨委重大決策部署推進到哪里,監督保障就跟進到哪里?!苯方臀轡喙馗涸鶉吮硎?,緊貼黨委政府中心工作,強化“監督的再監督”,通過監督執紀問責倒逼職能部門主體責任的有效落實,推動疑難問題解決,是椒江區紀委監委開展靶向監督的落腳點和出發點。

  “為避免監督職責虛化、泛化,必須精準施策、精準發力?!苯方臀轡撤繒緙嘍絞抑魅窩鈐匏檔?。通過選題立項,解決監督定位不準問題,把監督重錘敲到點上。

  去年,由區紀委監委派題,指定3個派駐紀檢監察組對扶貧領域、“兩抓年”工作、教育系統政府采購等年度重點監督內容開展監督,以條目式列明監督重點和責任單位,確保重點工作與監督的精準對接;立足高發領域“選題”,5個派駐紀檢監察組對不動產出租管理、工程招投標、不捕不訴案件、案件執行等項目開展自行監督。選取1個最突出問題開展靶向監督,以點帶面、點面結合,提升監督覆蓋面;同時,針對突發狀況“出題”,對一些突發事項、突出問題和工作推進中落后環節,組織力量第一時間進行監督,確保監督精準有力。

  壓實舉措,精準嵌入打準“靶心”

  “靶心”找準了,還需把牢靶向監督各個環節,壓實舉措進行“打靶”。為了防止監督實效不高,流于形式,椒江區紀委監委針對每個靶向監督項目都制定了具體實施方案,明確監督重點和項目推進的時間表、路線圖。

  “政府采購環節審批機制是否完善、監管是否嚴格?”“采購環節是否存在索要回扣、收受禮金禮卡等行為?”“采購程序是否嚴格執行,工作履職是否到位?”……今年,椒江區教育局及下屬事業單位相繼收到“辣味十足”的檢查清單。

  針對教育系統政府采購專項監督,椒江區紀委監委派駐第四紀檢監察組“量體裁衣”定制了“自查+抽查+整改+回訪”監督方案。一套組合拳下來,教育系統政府采購領域監督質效大大提升。今年以來,共重點抽查了19所學校,翻閱會計憑證2000余本,約談了80余人,發現問題70個,督促重點抽查的學校分別建立完善三重一大制度、采購制度、食堂管理制度。這是開展靶向監督,扎實推進精準嵌入、提升派駐監督質效的一個鮮活例證。

  “定期上報靶向監督工作情況,我們就能夠及時掌握各個項目的工作動態了?!苯方臀轡撤繒緙嘍絞腋剎恐莧赫謖碭髡?街道)紀(工)委、各派駐紀檢監察組剛剛上報的第三季度靶向監督工作情況表,表格里,督查發現問題、處置整改落實、責任追究等情況逐一羅列,項目數據詳細可見。動態研判項目廉情,很多問題在萌芽階段就能及時得到解決。

  通過對靶向監督中發現的問題開列清單、建立臺賬,動態更新,定期匯總,并拿出具體的對策建議形成完整報告,形成“一項目、一方案、一臺賬、一對策、一報告”的工作機制,將監督探頭伸入監督對象工作內部,強化上級決策落實情況監督、關鍵環節和重點領域監督,增強監督工作的針對性和實效性,著力提升派駐監督規范化、制度化水平。

  靶向發力,擦亮派駐監督“探頭”

  扶貧領域關乎群眾的幸福感、獲得感、安全感,也是開展精準監督的靶向重點。椒江區紀委監委派駐第五紀檢監察組重點圍繞履責不力、工作作風不扎實、整改落實不到位等方面開展扶貧領域靶向監督,對靶向監督中發現的問題,有針對性地提出整改措施建議,切實?;と褐誒?。

  “原來我們對政策都不了解,多虧了你們到來,?;ち宋頤塹睦??!焙榧醫值賴哺矍糯宕迕窳幟忱偶圖旄剎康氖?,眼里泛起淚花,感激之情溢于言表。原來,林某及其父母均為殘障人士,此前,街道只將林某一人納入低保,且每月478元低保金也沒有達到規定發放標準,在派駐紀檢組的推動下,街道將其父母納入低保,并將每月的低保金提至規定標準1896元,解決了低?;А壩ΡN幢!鋇奈侍?,獲得了群眾的由衷贊譽。

  靶向監督并非一“督”了之,椒江區紀委監委注重監督工作實效,做好監督“后半篇文章”。對苗頭性傾向性問題,及時教育提醒,抓早抓小。對違紀違規的,從嚴查處,嚴肅問責,形成震懾,筑牢不能腐堤壩。堅持“一手抓監督、一手抓整改”,以發現問題、糾正偏差為目的,確保各級黨委政府重大決策部署落到實處,營造干事創業的良好氛圍和風清氣正的發展環境。

  隨著監督深入,椒江區各派駐紀檢監察組織共督促問題整改55個,提出意見建議67條,督促完善相關制度29個,警示16人次,誡勉談話4人次,派駐紀檢監察工作“有效覆蓋”不斷加強。

(臺州市紀委監委)

編輯:成競
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